如今,南通正處于“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的交匯點,北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出??诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為南通家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了空港紅利、開放紅利、腹地紅利和產(chǎn)業(yè)紅利。為搶抓歷史機遇、推進兩地協(xié)同發(fā)展、放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),增強兩大市場活力、積極規(guī)劃建設(shè)城市新的功能片區(qū),進一步推動南通家紡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,南通市委、市政府提出統(tǒng)一實施兩大市場協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略。
經(jīng)江蘇省政府批準,成立江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū),經(jīng)市委研究、省委編委批復(fù)同意,設(shè)立中共江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會、江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。11月23日,江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌成立,這片家紡產(chǎn)業(yè)熱土自此翻開了嶄新的一頁。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,南通家紡產(chǎn)業(yè)依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場的集聚帶動效應(yīng),成為我國最大的家用紡織品生產(chǎn)基地和貿(mào)易市場基地。為放大家紡市場集聚效應(yīng),推動家紡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市委、市政府研究制定了《南通市家紡市場協(xié)同發(fā)展三年行動方案(2020~2022年)》,明確了2020年重點工作任務(wù),通州、海門兩地成立專班、緊盯目標(biāo)、倒排時間,全力推進各項工作任務(wù)落實。家紡園區(qū)靠前一步服務(wù)、主動對接保障,共同推動任務(wù)按時保質(zhì)完成。
優(yōu)化交通內(nèi)循環(huán)。在兩區(qū)、兩鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,在兩地群眾熱切期盼下,大島路西延工程9月28日正式通車,疊港路拓寬工程11月10日正式通車,均比預(yù)定時間提前2個月,市場交通內(nèi)循環(huán)正在逐步打通,標(biāo)志著疊石橋、志浩兩大市場協(xié)同發(fā)展邁入“快車道”。市場“北通道”溫州路東延工程正按時序推進,目前道路瀝青路面己鋪設(shè)完成。
強化水系治理管護。對準兩大市場水系治理痛點難點,開展重點整治,建設(shè)疊石橋家紡市場3平方公里污水管網(wǎng),實施志浩市場核心區(qū)雨污分流改造,完成志浩市場的磨框鎮(zhèn)橫河整治工程和志浩中橫河綜合整治工程,通過區(qū)域內(nèi)的雨污分流和污水接管、河道內(nèi)建設(shè)生物濾池及增氧設(shè)施等措施,做好河道長效管護,確保水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。研究制定《中國南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園水系專項規(guī)劃》,科學(xué)有序開展區(qū)域治水工程,構(gòu)筑水綠交融、人水和諧的家紡園區(qū)新水系。

深化市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年家紡產(chǎn)業(yè)受到疫情沖擊較大,但二季度以來,在政府“六?!薄傲€(wěn)”各項措施保障下,在各企業(yè)、市場主體主動應(yīng)對下,逐漸從外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷、從線下轉(zhuǎn)線上,電商直播等新業(yè)態(tài)持續(xù)快速發(fā)展,家紡產(chǎn)業(yè)各項數(shù)據(jù)均能達到甚至超過去年同期水平。2019年,兩大市場交易額超2200億元,集聚了4.5萬余市場主體,40多萬從業(yè)人員,平均每天包裹量達240萬件。2020年,預(yù)計兩大市場交易額近2300億元,預(yù)計外貿(mào)進出口總額超10億美元。“雙十一”當(dāng)天,疊石橋和志浩兩大家紡市場的電商接到訂單近400萬單,銷售額約3.5億元。

家紡園區(qū)以“建設(shè)港、產(chǎn)、城融合發(fā)展示范新城”為目標(biāo),按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的要求,精心編制園區(qū)控制性詳細規(guī)劃等一系列規(guī)劃,著力在完善城市規(guī)劃體系、打造國際化家紡新城上下深功夫。
統(tǒng)籌完善家紡園區(qū)規(guī)劃體系。根據(jù)《南通家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《中國南通國際家紡商貿(mào)城國土空間總體規(guī)劃》,按照“缺什么、補什么”原則,家紡園區(qū)加快推進控制性詳細規(guī)劃和會展商貿(mào)核心區(qū)城市設(shè)計編制。先后多次召開兩區(qū)兩鎮(zhèn)座談會、重點企業(yè)座談會、專家座談會,征詢園區(qū)控制性詳規(guī)相關(guān)意見,目前,控制性詳細規(guī)劃中期成果已獲市政府規(guī)劃辦公會議原則通過。分別赴蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江盛澤、浙江義烏、上海虹橋等地,學(xué)習(xí)城市核心區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)城融合規(guī)劃、立體綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)等先進經(jīng)驗,進一步完善城市設(shè)計任務(wù)書,指導(dǎo)園區(qū)重點片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。同時,抓好“綜合交通專項規(guī)劃”“水系專項規(guī)劃”“雨污水專項規(guī)劃”“智慧城市專項規(guī)劃”等各類專項規(guī)劃編制,擘畫園區(qū)發(fā)展新藍圖。
高點謀劃核心片區(qū)功能布局。聚焦2.73平方公里的會展商貿(mào)核心區(qū)規(guī)劃,重點招引高星級酒店、酒店式公寓、人才公寓、企業(yè)自建總部、創(chuàng)意街區(qū)等功能配套項目。大力招引高端家紡及其產(chǎn)業(yè)鏈細分行業(yè)龍頭項目、重點制造業(yè)項目及家紡產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)頭部企業(yè)、上市公司地區(qū)性總部,重點招引國際高端設(shè)計團隊。大力招引有助家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平臺類項目,推動國家級家紡檢驗檢測中心、研發(fā)設(shè)計中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等項目落戶園區(qū)。大力引進高端教育,吸引國際學(xué)校落戶,建設(shè)高品質(zhì)商品住宅,滿足高質(zhì)量教育、生活品質(zhì)的現(xiàn)實追求。

全力推動項目建設(shè)提速提效。始終把項目建設(shè)作為推動園區(qū)發(fā)展的“主引擎”,南方寢飾、疊石橋家紡科創(chuàng)園兩個省市重大項目上半年開工建設(shè);都市工業(yè)綜合體項目疊石橋家紡科創(chuàng)園(一期)新開工建設(shè)建筑面積達13萬平方米;中通快遞蘇中(南通)轉(zhuǎn)運中心項目土地已摘牌,現(xiàn)開工前各項手續(xù)正在辦理中;深國際疊石橋現(xiàn)代國際物流園項目主體工程已竣工,正在進行裝潢和設(shè)備安裝,其中4.2萬平方米的庫房已完工并正式啟用。下一步,圍繞園區(qū)控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,抓緊謀劃一批市委市政府所關(guān)注的項目、一批園區(qū)目前急需的項目、一批迅速高效改善園區(qū)交通現(xiàn)狀的工程、一批提升園區(qū)環(huán)境的工程、一批能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約利用的工程。狠抓項目進度,倒排時序、掛圖作戰(zhàn),重點推進錦鼎家紡、中通蘇中(南通)轉(zhuǎn)運中心等重特大項目開工建設(shè),完成優(yōu)帝紡織、南方寢飾等一批項目竣工,推進凱盛家紡、深國際物流等項目達產(chǎn)。

南通以海門疊石橋市場和通州志浩市場為核心,形成特色鮮明的家紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在全國家紡床品市場占有率超過50%,在業(yè)界享有“世界家紡看中國,中國家紡看南通”盛譽?;谀贤壹彫F(xiàn)有基礎(chǔ)和影響力,通過進一步整合資源,強鏈補鏈延鏈,統(tǒng)一規(guī)劃全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界級家紡產(chǎn)業(yè)集群。
統(tǒng)一園區(qū)招商政策。根據(jù)“四中心一新城”的定位,為把園區(qū)打造成以高端家紡商貿(mào)為核心,以設(shè)計研發(fā)、電子商務(wù)、智慧物流、高端制造、會展發(fā)布、新業(yè)態(tài)培育為基礎(chǔ),以教育、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)、金融、檢測認證、信息化、人力資源等多個行業(yè)為支撐的“1+6+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補鏈和提升,本著資源集約、行業(yè)集聚、配套集中的原則,實施統(tǒng)一的招商政策,統(tǒng)一項目招商范圍及準入條件,明確項目落戶基本政策,優(yōu)化招商引資環(huán)境,確保一批重大項目盡快落戶園區(qū),著力打造家紡園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。
精準定位靶向招商。在全國乃至世界范圍內(nèi),圍繞園區(qū)高端家紡商貿(mào)定位,大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),緊盯高端制造、設(shè)計研發(fā)、電子商務(wù)、智慧物流等產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)、時尚前沿公司,進行靶向搜索,主動上門對接洽談,實現(xiàn)精準招引,新引進南方寢飾、疊石橋家紡科創(chuàng)園和中通蘇中(南通)轉(zhuǎn)運中心等3個10億元以上項目注冊,引進何塞創(chuàng)意設(shè)計、上海寰奕創(chuàng)意設(shè)計中心等南通市外4家知名研發(fā)設(shè)計機構(gòu),推動傳統(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
全力助推企業(yè)發(fā)展。實施“張謇式”家紡企業(yè)家群體培育工程,加強重點骨干企業(yè)的培育,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)制度;開展企業(yè)品牌建設(shè)行動,推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、做大做強;實施企業(yè)上市工程,排定企業(yè)上市三年計劃清單,制定統(tǒng)一的上市優(yōu)惠扶持政策,鼓勵重點企業(yè)加大研發(fā)投入、智能生產(chǎn)改造,積極推動頭部企業(yè)做好上市準備;實施科技型企業(yè)培育工程,抓住與東華大學(xué)合作機遇和南通紡院長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,積極招引科技企業(yè),優(yōu)先引進科技型項目招引科創(chuàng)型企業(yè)。
狠抓產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈。大力發(fā)展無水印染和數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè),引進國際、國內(nèi)最先進、環(huán)保的高端無水印染和數(shù)碼印花項目,鼓勵融資租賃等方式讓企業(yè)方便、快捷、高效、低成本的解決印染環(huán)節(jié)的供需痛點。同時,依托數(shù)碼印花高標(biāo)準、高起點發(fā)展國際一流的高端印染產(chǎn)業(yè),集聚一批上下游企業(yè)形成國內(nèi)無水?dāng)?shù)碼印花的產(chǎn)業(yè)高地。強化服務(wù)平臺建設(shè),組織力量對園區(qū)范圍的平臺、載體進行全面摸排、梳理,盡快理清權(quán)屬,為平臺類項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目、新業(yè)態(tài)項目等集中招引入駐,騰出空間,打開通道。
持續(xù)推進國家試點。2015年,市場采購貿(mào)易方式開始作為國家級外貿(mào)試點,今年市場采購交易額超6億美元,累計出口額已突破70億美元。園區(qū)研究制定《關(guān)于推進貿(mào)易業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》,加快通關(guān)平臺和配套設(shè)施建設(shè),建成運營5萬平方米的外貿(mào)區(qū),吸引了周邊近300家家紡?fù)赓Q(mào)企業(yè)爭相入駐,為南通家紡?fù)赓Q(mào)發(fā)展搭建了新的載體平臺。南通成功獲批跨境電商綜試區(qū)后,先行先試成立了5個工作站,其中以家紡產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),與海門區(qū)共同打造跨境電商工作站——總建筑面積15000平方米的跨境電商產(chǎn)業(yè)中心,今年跨境電商交易額超2000萬美元。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、龐大的市場規(guī)模和豐富的商戶資源,為南通家紡跨境電商發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),并呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br/>

南通家紡協(xié)同發(fā)展承載了兩地幾代人的夢想。為加快推進新園區(qū)開發(fā)建設(shè),南通市委、市政府委托相關(guān)單位研究制定了《南通家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》《中國南通國際家紡商貿(mào)城國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》,進一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃布局等內(nèi)容。未來,江蘇南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)將依托即將開工建設(shè)的南通新機場,圍繞打造“四中心一新城”,建設(shè)以世界級家紡產(chǎn)業(yè)集群為核心,產(chǎn)業(yè)先進、貨通天下、宜商宜居宜業(yè)宜游的融合發(fā)展示范新城。

打造領(lǐng)導(dǎo)世界家紡產(chǎn)業(yè)的國際家紡商貿(mào)中心。著力推動原有市場提檔升級,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,促進國際國內(nèi)消費雙循環(huán)。著力建設(shè)以會展商貿(mào)為核心的中心功能片區(qū),提升家紡市場能級,全力打造南通對外開放新窗口、家紡貿(mào)易服務(wù)新平臺、城市形象第一站。著力打造商務(wù)金融中心、外貿(mào)服務(wù)中心、國際展銷中心等商貿(mào)服務(wù)平臺,招引國際大型采購商、品牌企業(yè)及功能性、區(qū)域性總部落戶,加速園區(qū)從國內(nèi)市場向國際國內(nèi)結(jié)合型市場轉(zhuǎn)變。
打造引領(lǐng)全球時尚風(fēng)向的創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計中心。把創(chuàng)新設(shè)計作為提升家紡行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心生命線,一方面,積極引進國內(nèi)外創(chuàng)意設(shè)計龍頭企業(yè)、引領(lǐng)消費潮流的時尚設(shè)計公司、家紡研究機構(gòu)、設(shè)計師工作室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)客群體落戶南通,加快促進家紡產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。另一方面,大力扶持本地研發(fā)設(shè)計企業(yè)發(fā)展,形成一批本地設(shè)計企業(yè)和設(shè)計師工作室集群。加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū),形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的家紡科技新體系。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建產(chǎn)品開發(fā)平臺、設(shè)計創(chuàng)意平臺,整合研發(fā)資源,為家紡研究、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)和創(chuàng)新提供支持與服務(wù)。

打造世界領(lǐng)先綠色智慧的高端家紡研制中心。鼓勵引進品牌大企業(yè)和家紡新業(yè)態(tài)、新模式,通過高標(biāo)準的都市工業(yè)綜合體建設(shè)對現(xiàn)有各類傳統(tǒng)家紡制造業(yè)整合提升,以推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈高端化促進高端制造業(yè)集群發(fā)展。大力建設(shè)骨干企業(yè)集群,支持骨干企業(yè)向新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力,加速形成一批核心競爭力強的企業(yè)集團。大力建設(shè)智慧工廠,推動制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)車間智能化改造,有序拉動企業(yè)智能制造、自動化生產(chǎn)線和智能化工廠的建設(shè),大力發(fā)展家紡產(chǎn)業(yè)都市工業(yè)綜合體。大力建設(shè)數(shù)碼印花生產(chǎn)基地,為補齊印染環(huán)節(jié)短板,大力加強數(shù)碼印染等新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用,建設(shè)南通家紡數(shù)碼印花柔性供應(yīng)鏈。發(fā)展綠色園區(qū),提高節(jié)能減排和循環(huán)利用水平,打造綠色供應(yīng)鏈。
打造連通全國、鏈接全球的優(yōu)質(zhì)貨品集散中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、智能倉儲,積極推進深國際、中通快遞等重點項目建設(shè),建立基于大數(shù)據(jù)的智慧物流園區(qū)。推進智慧物流體系建設(shè),開發(fā)應(yīng)用南通家紡物流公共信息查詢系統(tǒng),建設(shè)一批具備智能分揀和調(diào)撥功能的智能化倉庫,形成快反映、快分類、快輸出的集散中心和轉(zhuǎn)運樞紐。通過云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷提高商家和物流服務(wù)商的效率,最終推動物流快遞業(yè)與電子商務(wù)、跨境網(wǎng)購等協(xié)同發(fā)展,連接全國、輻射全球市場。
打造港、產(chǎn)、城融合發(fā)展的產(chǎn)城融合示范新城。在家紡全產(chǎn)業(yè)鏈快速完善發(fā)展的同時,滿足各類人群需求,全方位改造提升、完善市場相關(guān)功能配套,包括商業(yè)服務(wù)配套、民生事業(yè)配套、生態(tài)環(huán)境配套等,充分釋放南通新機場建設(shè)的空港紅利,全面提升市場環(huán)境面貌,將園區(qū)建設(shè)成為宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的城市功能新片區(qū),全力打造一座港、產(chǎn)、城融合發(fā)展的示范新城。